新華社太原6月13日電（記者梁曉飛）記者從山西省發(fā)改委了解到，山西省政府辦公廳日前印發(fā)《山西省深化企業(yè)投資項目承諾制改革行動方案》，進一步取消施工圖審查，增加政府統(tǒng)一服務事項，省級以上開發(fā)區(qū)的一般工業(yè)項目實現(xiàn)“全承諾、無審批、拿地就可開工”。
山西實行的企業(yè)投資項目承諾制，是縣級政府對省政府確定范圍內的企業(yè)投資項目，實行政府統(tǒng)一服務、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束，統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一平臺辦理、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一收費管理，對企業(yè)承諾的事項，政府不再事前審批。
新出臺的行動方案，是山西企業(yè)投資項目承諾制改革的“升級版”。山西省發(fā)改委副主任姚少峰表示，與過去相比，行動方案有三方面變化：
一是加大開發(fā)區(qū)改革力度。省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）推行一般工業(yè)項目“全承諾、無審批、拿地即可開工”。探索將施工許可證核發(fā)、工業(yè)項目建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)列入企業(yè)承諾事項。
二是關鍵改革事項取得突破。針對企業(yè)反映的痛點、堵點，取消施工圖審查，實行告知承諾制和設計人員終身負責制；新增部分環(huán)評、部分能評等4項企業(yè)承諾事項。
三是強化政府靠前服務。增加區(qū)域環(huán)評、區(qū)域能評、地質災害危險性評估等4項區(qū)域評估，政府統(tǒng)一服務事項增加為14項，由政府部門在土地出讓前完成。
山西省發(fā)改委主任姜四清表示，為確保改革任務可考核、可問效，行動方案提出了明確的量化目標，要求全省企業(yè)投資備案類新開工項目實行承諾制占比達到50％以上、省級以上開發(fā)區(qū)納入年度計劃的建設用地政府統(tǒng)一服務事項完成率達到100％等。
此外，山西省人大常委會近日還審議通過了《山西省企業(yè)投資項目承諾制規(guī)定》，將改革實踐中的成熟做法以法律條款的形式予以固化，以保障承諾制改革持續(xù)深化，打消企業(yè)和基層“不敢改”的思想顧慮。
（責任編輯：梁艷）
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